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内蒙古农村饮水安全存在问题分析

发布时间:2020-05-20 09:34:50      发布人:小编  浏览量:141

农村饮水安全存在问题分析

新中国成立后,经过长期努力,特别是从2000年开始,中央进一步加大了农村人饮水解困的投入力度,农村饮水工作取得了显著成效,但仍存在一些问题:

(一) 性质和事权划分方面——农村饮水安全性质界定不清,投资主体不明

对于农村饮水工程,国家一直没有明确的定性,因而多年以来关于谁应当成为农村饮水工程的投资主体一直存在争议。现行的农村饮水安全投资政策沿袭了饮水解困的有关政策,投资主体为中央政府、地方政府以及农民,但对于这三方的投资主体地位,有关政策未予说明,农村饮水安全到底应当由谁负责解决的问题一直没有得到明确答复。在此情况下,形成目前以中央政府推动为主、地方政府与农民的积极性不够的局面,这在一定程度上也影响了农村饮水安全问题的解决。

(二) 前期规划方面——缺乏总体规划,影响工程实施效果

前期规划至关重要,直接影响工程的实施效果。调研中发现,不少地区在解决农村饮水问题时,工程上马比较随意,缺乏对水源保证、工程规模、类型等重要问题的有效规划设计和论证,导致饮水工程依然处于分散的大规模低标准、低水平建设。

许多适合采取集中供水的地区依然选择了建设分散的饮水工程;一些农村水井、水窖直接打在塘边、田旁,致使饮水水质不达标;有的水井、水窖深度不够,遇到干旱,塘、埝、田水干枯,水井、水窖水量剧减或根本无水可用。

(三) 投资政策方面——现行的投资政策一定程度上制约了农村饮水安全问题的有效解决

获得安全饮用水是人类的基本生存需求,农村饮水工程正是为广大农村地区提供安全饮水的基础设施,同时其分散、规模小、投资大、成本回收难,这些特点都决定了解决农村饮水安全问题需一定程度地依靠国家投资来完成。因此,解决农村饮水安全的投资政策就构成了至关重要的一环。


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